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郭成归未按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁案


2020年6月15日,我委卫生行政执法人员对当事人经营的理发店进行双随机监督检查,并委托温岭市疾病预防控制中心对该店公共用品用具进行检测。检测结果显示,该店毛巾(左中)细菌总数为13000CFU/25cm2,毛巾(右中)细菌总数为20000CFU/25cm2,不符合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB37488-2019)的标准。
因当事人涉嫌存在未按照有关卫生标准和要求对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁的违法行为,我委于2020年7月1日立案调查。
2020年6月30日,我委卫生执法人员出具编号为2020-公-014号卫生监督意见书,责令当事人对违法行为在15日内整改完成。同日,执法人员对该店负责人进行询问调查,确认我委执法人员于2020年6月15日对当事人店内抽检的毛巾检测结果不符合卫生标准,同时承认店内的公共用品、用具未按规定进行保洁。2020年7月23日,当事人已改正违法行为,主动向我委提供编号为TZJX[2020]QR0028的检验检测报告,报告显示当事人已于2020年7月20日委托温岭市佳信计量检测有限公司对当事人店内公共用品、用具进行抽检,各项指标均符合相关卫生标准。
本案于2020年7月24日调查终结,依法查明,当事人未按照有关卫生标准和要求对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁,且已改正。
证明以上事实的主要证据有:
(1)2020年6月15日非产品样品采样记录、技术鉴定委托书、浙台疾控检字第20200042号检测报告、理发美容场所日常监督检查表各1份:证明2020年6月15日我委卫生执法人员对该店进行监督,委托温岭市疾病预防控制中心对该店公共用品用具进行抽检,抽检的毛巾不符合卫生标准;
(2)营业执照、卫生许可证和身份证明复印件各1份:证明当事人的主体资格和身份;
(3)郭成归询问笔录1份:证明当事人未按照有关卫生标准和要求对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁的违法事实,确认了当事人的职业;
(4)编号为2020-公-014号监督意见书1份:证明我委已于6月30日责令当事人对违法行为在15日内整改完成;
(5)编号为TZJX[2020]QR0028的检验检测报告1份:证明当事人已对违法情况进行整改,整改后店内公共用品、用具符合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB37488-2019)的标准。
本机关认为当事人未按照有关卫生标准和要求对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁的行为,违反了《公共场所卫生管理条例》第三条第一款第(五)项“公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:(五)顾客用具和卫生设施”和《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条“公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全,可以反复使用的用品用具应当一客一换,按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具”的规定。依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第(一)项“凡有下列行为之一的单位或者个人,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销‘卫生许可证’的行政处罚:(一)卫生质量不符合国家标准和要求,而继续营业的”和《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第(二)项“公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并可处以二千元以下罚款;逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:(二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的”的规定,参照《浙江省卫生行政处罚自由裁量标准》“公共场所未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、
保洁,涉及1种用品用具的,裁量幅度应为警告,罚款600元以
下”的规定。当事人积极配合执法人员调查取证工作,2020年7月20日主动委托温岭市佳信计量检测有限公司对店内公共用品、用具进行抽检,各项指标均符合相关卫生标准。

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